2009/11/29臺灣經濟發展史課程討論文章之三

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  這篇報導,老實說,打從第一句話「根據銀行公會信用卡委員會與警政單位所做一個非正式調查」開始,我就對於「800家」這個數字存疑;當然實際上的數字是不太可能查清楚的,只是由「銀行公會」這個單位來表示此議題,我想某種程度上,對於這份報導態度應該要持保留。當然地下金融擴張一事,就算日常生活當中或多或少也能察覺,特別是暴力討債的新聞。

  為什麼會有人去向地下金融借錢,又為什麼有人願意開辦這樣的事業,誠如同學們所言,就是供需上的關係:因為有人需要,自然就會有人供給;當需求的人越多,需要的量越大,供給的部分當然也會擴張。只是我以為,地下金融竄起的理由,應該不是只有經濟不景氣,或者說,經濟景氣的時代,地下金融還是有發揮的空間:譬如投資人需要更多錢投資,等不及銀行放款之類的,也是會導致地下金融擴張。

  主要還是在於銀行的機制出了問題。否則按照一般「經濟不景氣」的想法推論,民眾應該更傾向存款儲蓄,而不會那麼迫切地需要融資,才會使地下金融有機可乘。

  那麼,地下錢莊的客源是哪來的?我想應該還是原本就需要向銀行借款的人,轉向地下錢莊,這包括了投資人,以及為維持生活不得不借貸的人。

  文中說到地下金融半數集中在北部,原因可能是在北部的生活花費高昂;一般的上班族可能得省吃簡用才能負擔房租及一般消費,更不用說一旦失業,要維持原本的生活水準所需要的金錢該如何是好。銀行對於這些人大概不會輕易放款,但地下錢莊也許就能豪爽地把大把鈔票拿出來。如果是個連下頓飯都不知著落的人,應該會選擇後者。但這樣的人,我相信為數有限。

  主要還是「投資」。

  北部,除了生活花費高昂之外,也是工商貿易的集中地。文中提到「台灣投資市場回溫,但台灣人所得並沒有成長」,多數保守的民眾會迫使銀行的決策也趨於保守,特別是前一陣子的卡債風波更是讓銀行不敢隨便放款;金管會的政策,更讓銀行的「保護主義」發揮極致。投資人無法向銀行融資,但又對於即將回溫的景氣心癢,只好求助於地下金融。

  我以為,「銀行公會」提出這個議題有兩個目的:一是台灣的投資市場確實回溫,大量的投資人需要融資,才會導致地下金融竄起;二是金管會的政策,會使得銀行沒辦法參與這場投資盛事,反而讓地下金融替代地上金融。

  地下金融竄起,也許是一件好事,代表著台灣景氣好轉的訊息;然而政府與銀行該如何看待這個訊息、做出回應,應該是更多投資人所期盼的信號。

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